“의회 승인 불필요”…트럼프 행정부, 미군 전력 총집결 속 논란 [핫이슈]

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수정 2025-11-02 16:04

입력 2025-11-02 15:46

WP “카리브해 전력 증강은 사실상 작전 확대”…전쟁권한법 적용 두고 논쟁 격화

도널드 트럼프 미국 대통령이 10월 31일(현지시간) 플로리다주 웨스트팜비치 국제공항에 도착해 기자들에게 발언하고 있다. 오른쪽은 워싱턴포스트(WP)가 공개한 미군의 카리브해 배치 전력 인포그래픽으로 항공모함 USS 제럴드 R. 포드를 비롯한 해군·공군 자산이 포함됐다. AFP 연합뉴스·WP 그래픽 재구성

도널드 트럼프 미국 행정부가 ‘의회의 승인 없이도 마약조직을 겨냥한 군사작전을 지속할 수 있다’는 내부 입장을 의회에 전달한 것으로 확인됐다.

워싱턴포스트(WP)는 1일(현지시간) “법무부 산하 법률고문실(OLC)이 최근 소수 의원에게 전쟁권한법(War Powers Resolution)이 이번 작전에 적용되지 않는다고 통보했다”고 보도했다.

이 같은 입장은 미군이 카리브해 일대에 대규모 해·공군 전력을 집중 배치한 상황에서 공개돼 의회의 통제권을 무시한 ‘사실상 확전 준비’라는 논란으로 번지고 있다.

항모·폭격기·드론까지…카리브해에 미군 전력 총집결

10월 31일 기준 미 해군·공군 및 특수작전부대 전력 배치 현황. USS 포트 로더데일함은 10월 28일 카리브해를 떠나 플로리다로 이동했다. 자료=미 해군·국방부·플라이트레이더·WP 그래픽 재구성

미 해군은 항공모함 USS 제럴드 R. 포드 전단과 구축함 8척, 특수작전함, 핵추진 잠수함을 카리브해로 전개했다.

공중에는 F-35 스텔스 전투기, B-1B 랜서 폭격기, AC-130J 고스트라이더 건십, MQ-9 리퍼 무인공격기 등 다양한 자산이 투입됐다.

푸에르토리코 호세 아폰테 데 라 토레 공항 활주로에 F-35 전투기 여러 대가 주기된 모습이 위성사진에 포착됐다. WP는 이 기지가 미군의 카리브해 작전 전초기지로 활용되고 있으며, 전력 증강이 빠르게 진행되고 있다고 분석했다. 플래닛랩스

이 중 일부 F-35 전투기는 푸에르토리코 기지에 전개돼 있다. WP는 “미군이 마약조직 소탕 명분 아래 사실상 작전 영역을 확장하고 있다”고 전했다.

“드론 타격은 전투행위 아냐”…법적 정당성 논란

도널드 트럼프 미국 대통령이 28일(현지시간) 일본 요코스카 미 해군기지에서 항공모함 조지워싱턴호 승조원들을 상대로 연설하고 있다(왼쪽). 오른쪽은 미 국방부가 공개한 영상으로, 태평양에서 미군이 마약 운반 의심 선박을 폭격하는 장면. AP 연합뉴스·미 국방부

WP에 따르면 트럼프 행정부는 “드론과 함정에서 원거리 정밀타격을 수행하는 만큼 미군 병력이 직접 위험에 노출되지 않아 이는 전쟁권한법이 규정한 ‘전투행위(hostilities)’에 해당하지 않는다”는 입장을 내세웠다.

하지만 의회에서는 여야를 막론하고 비판이 쏟아졌다. 민주당의 그레고리 믹스 하원 외교위원장은 “행정부가 불법적 작전을 합리화하고 있다”고 비판했고 공화당의 로저 위커 상원 군사위원장도 “의회의 승인권을 침해했다”며 국방부에 관련 문서를 제출하라고 요구했다.

전문가 “의회 무시한 행정부 권한 남용” 경고

미 국방부가 공개한 영상에서 미군이 태평양 동부 해상에서 마약 밀수 조직이 운용한 선박을 정밀 타격하고 있다. 피트 헤그세스 미 국방장관은 “트럼프 대통령의 지시에 따른 작전”이라고 밝혔다. 출처=피트 헤그세스 엑스

국제위기그룹(ICG)의 브라이언 피누케인 전 미 국무부 법률고문은 WP와의 인터뷰에서 “트럼프 행정부가 ‘드론으로 때리면 전쟁이 아니다’라는 위험한 논리를 펴고 있다”며 “헌법상 권력분립 원칙을 훼손하는 행위”라고 경고했다.

그는 “전쟁권한법은 베트남전 이후 대통령의 군사력 남용을 막기 위해 제정된 법”이라며 “의회 승인 없이 60일 이상 타격 작전을 지속하는 것은 명백한 위반”이라고 지적했다.

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